原标题：更新理念升级模式 全面强化刑事诉讼监督
全国检察机关刑事检察工作会议指出，“刑事检察全过程参与、全流程监督刑事诉讼，是检察机关的基本职能”，要求各级检察机关依法加强对刑事诉讼活动的法律监督。如何立足发挥刑事检察“全过程参与”的特殊优势，加强对刑事立案、侦查、审判等办案各环节的监督，是摆在全体刑事检察人员面前的“必答题”。进一步强化刑事诉讼监督，应当以更新监督理念为基本前提、升级监督模式为关键一招、完善监督机制为有力保障，切实加大监督力度、提升监督质效，全力维护司法公正。
树立正确监督理念是做实刑事诉讼监督的基本前提。理念现代化是检察工作现代化的先导，树立正确监督理念是做实刑事诉讼监督工作的前提。践行“高质效办好每一个案件”的基本价值追求和“三个善于”的工作理念，高质效不仅仅局限于办理捕诉案件，更要拓展落实到监督事项，克服重办案、轻监督和不敢监督、不愿监督、不善监督等客观存在的问题。强化刑事诉讼监督，必须引导广大检察人员更新监督理念，牢固树立“敢于监督、善于监督、勇于自我监督”的监督理念，自觉自发提升监督能力，积极主动加大对刑事立案、侦查、审判等违法行为的监督力度，确保案件处理实体公正、程序公正，做到既敢于监督、善于监督，又依法监督、规范监督，切实把宪法和法律赋予检察机关的法律监督职责履行到位。
升级监督模式是强化刑事诉讼监督的关键一招。未能及时发现诉讼活动违法事项是长期制约刑事诉讼监督工作质效的难点。传统监督模式往往依赖于书面审查和事后监督，不但被动而且难以快速响应，导致监督的精准性不高、时效性不强。近年来，贵阳、安顺等地检察机关敢于探索创新，深度运用大数据技术，通过收集、整合和分析来自不同渠道的数据信息，研发了一批运行成熟的大数据法律监督模型，不但能帮助检察人员及时发现个案中的违法或者不当行为，还可以发掘某一领域、某一类型案件存在的普遍性问题，提高了检察机关法律监督的精准性、时效性。强化刑事诉讼监督，应当推动检察机关法律监督模式向数字化监督模式转型升级，积极推广、全面应用成熟的大数据法律监督模型，提升精准发现深层次、实质性违法问题的能力，推动检察机关积极参与社会治理、促进社会公平正义，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
完善监督机制是强化刑事诉讼监督的有力保障。进一步完善行刑双向衔接工作机制，一方面要做实监督行政机关移送刑事案件，通过数据互联共享将行政执法案件纳入检察机关监督视野，拓宽监督线索来源，防止以罚代刑；另一方面要办好反向衔接案件，把握好“可处罚性”，防止“不刑”“不罚”。进一步落实侦查监督与协作配合机制，推动侦监协作办公室实质化、规范化、体系化运行，加强对刑事立案、侦查措施、强制措施的监督，防止利用刑事手段插手民事经济纠纷、“远洋捕捞”、违法“查扣冻”等趋利性执法问题。加大刑事审判监督力度，综合运用抗诉、纠正意见、检察建议等监督手段，健全上下联动工作机制，以监督韧性增强审判监督实效。坚持“四大检察”一体履职、综合履职，落实相互移送监督线索制度，探索构建监督事项案件化办理机制，推动监督事项办理程序化、卷宗化、证据化、责任化，做实在监督中办案、在办案中监督。（贵州省人民检察院党组成员、副检察长 姜正权）
（检察日报）
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